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第一章  总  则       第一条  制定目的 在建筑市场竞争日趋激烈,经济形势复杂多变的情况下,企业风险无处不在、无时不在,为提高集团公司的经营、项目管理水平,确保集团公司在不断扩大经营规模和拓展经营领域的同时,能及时识别、有效监控企业所面临的潜在风险,评估风险可能带来的损失,确定集团公司风险承受能力,并主动管理、防范、处置各种风险,全面提升风险抵御能力,促进集团公司持续、健康、稳定发展,制定本办法。     第二条  适用范围 本办法所述风险是指集团公司在战略规划以及生产、经营、管理活动中所涉及的各种风险,包括:战略风险、印章风险、经营市场风险、项目生产风险、资源信息风险、财务风险、法律风险等。 本办法适用于集团公司、集团公司各分(子)公司及其项目经理部(以下简称“各单位”),以及上述机构所涵盖的各级组织机构和管理人员。       第三条  制定依据 本办法依据集团公司管理制度汇编,并结合现阶段集团公司的具体情况制定。 第二章  组织体系     第四条  集团公司风控组织体系     1、总指挥:执行董事 张敏。     2、组长:总经理 卢绍军     3、副组长: 副总经理 李才宏 陶冬华 陈文     总经理助理:李小龙     4、成员:各相关职能部门负责人(包括:行政综合部、经营综合部、安全质量部、研发技术部、资质资源部、信息中心、法务部、财务部、物业综合部、分(子)公司负责人及项目经理部项目经理等)。   第三章  风险管理的基本原则与主导思想    第五条  风险管理的基本原则    1、主动性原则。集团公司全体员工均应时刻对工作中是否存在风险进行识别、评估,并主动向上级主管部门(单位)报告存在的风险。    2、真实性原则。在识别、评估、上报各类风险过程中,要准确描述风险产生原因及可能产生的后果、影响,不得夸大或隐瞒。    第六条  风险管理的主导思想:遵循事前风险防范和事中风险控制为主,事后风险救济补偿为辅的指导思想,遵循统一管理、分级负责、分工协作的原则,具体为:    1、事前风险防范:  (1)从制度入手。完善各种规章制度和管理办法,将制度、办法覆盖集团公司各级组织机构及管理人员,树立全员风险防范意识,推行全员风险管理。  (2)从源头入手。从总承包合同开始,自招标文件起步,规范总承包合同招标文件及合同文件的评审程序,在招投标阶段及总承包合同签订前提出降低战略风险、印章风险、经营市场风险、项目生产风险、资源信息风险、财务风险、项目市场风险、法律风险等的合理化建议,力争将风险控制在合同初级阶段。  (3)关注市场动向,适时调整策略。  (4)重视分供合同管理,分供合同是指以集团公司、集团公司各分公司及所属项目经理部名义对外签订的劳务分包合同、专业分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、保安服务合同、场地租赁合同等以付款为主要义务的各类合同(含三方合同)。以钉钉合同评审系统为平台,涵盖集团公司所有支付合同,达到监控及降低支付合同风险的目的。  (5)加强集中培训及线上和线下培训,丰富员工的风险管理知识,培养良好的风险管理文化,塑造正确的风险管理理念,树立牢固的风险意识。   2、事中风险控制:   (1)建立、健全集团公司范围内的内控、监督、检查、反馈、改进机制,包括总承包合同、分供合同的执行情况。  (2)继续加强财务内控体系及财务制度、内部审计制度。  (3)严格执行集团公司管理制度汇编,本着精确定位、精益求精、细化目标和细化考核的精细化管理理念,严格按照国家标准和要求把集团公司的风险管理落到实处。   3、事后风险救济补偿: 积极启动司法程序,以仲裁、诉讼、抵押、财产保全等方式维护集团公司合法权益、避免或减少自有资产流失。   第四章  风险管理流程     第七条  建立风险管理信息 风险管理信息是风险管理的第一步,首先由行政综合部、经营综合部、安全质量部、研发技术部、资质资源部、信息中心、法务部、财务部、物业综合部、各分(子)公司及其下属项目经理部收集风险和风险管理相关的内部、外部信息,作为风险评估的基础资料。     第八条  风险评估     1、风险辨识:集团公司各职能部门、集团公司下属各单位应收集本部门(单位)范畴之内当前及未来可能面临的风险。     2、风险分析:集团公司各职能部门、集团公司下属各单位就所收集到的风险信息进行分析,预测风险发生的可能性及风险发生的条件。     3、风险评价:集团公司各职能部门、集团公司下属各单位就所收集到的风险信息进行评价,预测风险发生后对集团公司带来的影响,本部门(单位)对规避该风险的意见和建议。     4、制定有效风险管理控制策略。     第九条  制定风险管理策略及选择风险管理工具     1、风险承担:是指对所面临的风险采取被动接受的态度,从而承担风险带来的后果,以换取收益机会。     2、风险规避:是指回避、停止或退出蕴含较大风险的行为或环境,避免成为风险的承受者。     3、风险转移:是指通过合同将风险转移到第三方,对转移后的风险不再直接承受。     4、风险转换:是指通过战略调整等手段将面临的风险转换成另一个较易承受的风险。     5、风险补偿:是指对风险可能造成的损失采取适当的措施进行补偿。     6、风险控制:是指控制风险事件发生的动因、环境、条件等,来达到减轻风险事件发生时的损失或降低发生的可能性。     7、风险对冲:是指采取各种手段,引入多个风险因素或承担多个风险,使得这些风险能够互相对冲,使风险的影响互相抵消。     第十条  制定风险管理解决方案     根据所制定的风险管理策略,编制风险管理解决方案,包括:组织领导、涉及的流程、采取的手段、风险发生前中后期采取的应对措施。     第十一条  监督与改进     1、确保信息的畅通,以重大风险、重大事件和重大决策、重要管理及业务流程为重点,传递风险管理信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况,做到:   (1)及时,保证把重要相关信息在应该被传递的时间传递到相关部门和岗位。   (2)准确,保证把重要风险管理信息不被修饰或改变地传递到相关部门和岗位。   (3)完整,保证把应该传递的信息不打任何折扣地传递到相关部门和岗位。    2、建立风险管理监督机制:   (1)集团公司各职能部门、各分(子)公司及其下属项目经理部应定期对本部门(单位)风险管理工作进行自查和检验,及时发现缺陷并改进,其检查、检验报告应及时报送法务部。   (2)法务部要定期对集团公司各职能部门、各分(子)公司及其下属项目经理部风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验,对风险管理策略进行评估,对跨部门(单位)的风险管理解决方案进行评价,提出调整或改进建议。   (3)集团公司领导层应至少每年一次对集团公司各部门、各分(子)公司及其下属项目经理部能否按照本规定开展风险管理工作及其工作效果进行监督评价。   (4)建立内部审计检查制度,实行各单位主管领导任期审计、分(子)公司年度审计、工程项目竣工审计以及专项审计等内部审计制度。   (5)建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度。   (6)建立内部责任追究制度。   (7)建立风险抵押金制度。   第五章  风险类别    第十二条  企业风险包括:战略风险、印章风险、经营市场风险、项目生产风险、资源信息风险、财务风险、法律风险等。   第六章  战略风险管控及其应对措施    第十三条  战略风险,主要表现在宏观政策的把握、重大投资、多元化经营、新市场的开发等方面:     1、工程承揽:慎重承揽垫资工程、开发商工程,大力加强棚改房、市政道路、公路、学校、医院等政府部门投资项目的承揽力度,严格执行集团公司合同评审办法。     2、省外市场:对于有承揽意向的省外市场,由集团公司经营综合部或分(子)公司经营综合部门对当地政策、法规、交通状况、人文环境、地域特点、自然环境、建筑材料、市场行情、气候条件、国家对当地的特殊政策等方面情况进行考察,并编写考察报告,结合考察报告,由集团公司领导及各职能部门对其招标文件、合同文件进行评审、审核、审批及管理,严格执行集团公司合同评审办法。    3、EPC项目:对于有承揽意向的EPC项目,由安全质量部、研发技术部、经营综合部负责对EPC项目的可行性进行研究,尤其是设计能力、设计和施工的衔接等,并编写可行性研究报告,结合可行性研究报告,由集团公司领导及各职能部门对其招标文件、合同文件进行评审、审核、审批及管理,严格执行集团公司合同评审办法。    4、联合体项目:应遵循互惠互利、风险共担、收益共享的原则,由经营综合部对合作方的信誉等级、履约能力进行调研,由经营综合部起草联合体协议,经营综合部、法务部对联合体协议进行修改、审核、把关,报分管经营的副总经理或执行董事及集团公司副总经理、总经理、总法律顾问审核,董事长审批。    6、房地产开发项目:对于有意向的房地产开发项目,由经营综合部对国内及当地房地产市场的走势,国家有关房地产的土地供应政策、税收政策、销售政策、法规、交通状况、人文环境、地域特点、自然环境、建筑材料、市场行情、气候条件、国家对当地的特殊政策等方面情况进行考察,编写考察分析报告,报分管领导及总经理、执行董事、总法律顾问审核,董事长审批。    7、投资风险:应遵循谨慎性原则适度、稳步推进。   第七章  印章风险管控及其应对措施    第十四条  印章风险,主要表现在印章刊刻、使用、保管、外带等方面:    1、集团公司的印章使用应符合《印章管理制度》规定的程序要求,防止误用、盗用公司名章引致的法律责任和损失。    2、公章外带办事原则上由经办人带出,并对印章使用的资料从钉钉系统上传后才能用印,规避印章使用的死角风险。    3、安全质量部每月定期检查项目部印章情况,不准项目经理部私自刻制印章,如发现有无在集团公司备案使用的印章,应立即向集团公司高层汇报,并在未出现不可控情况下组织项目负责人来集团公司当面约谈,并与其办理私刻印章手续,在法律方面约束其这种行为,并按内部承包合同进行处罚。   第八章  经营市场风险管控及其应对措施    第十五条  经营市场风险,主要表现在内、外部的诚信、道德、集团公司、项目经理部内部管理、信息系统等方面。    1、经营综合部应对工程负责人考察充分,并按查询的项目负责人的征信、履约能力、业绩、经验、资产及抗风险能力等充分了解,提供考察汇报资料并要求与集团公司高层共同考察其项目承包情况,规避不良、不讲诚信、进入黑名单的不好项目负责人承接项目造成项目管理不到位的风险。    2、经营综合部洽谈项目前期合作时,应采取来集团公司见面洽谈方式进行,并按指定的洽谈室,不准带手机、录音设备等进行保密洽谈,分管高层参与,手机通话、短信、微信、QQ、钉钉等聊天信息工具都不能反映出保密洽谈的内容,规避潜在的法律风险。    3、工程承揽作为集团公司风险管理工作的重点,需要从合同签订的前、中、后期进行管理:  (1)经营综合部对项目信息收集阶段、跟踪阶段、投标阶段以及合同签订阶段按集团公司承包合同评审条件执行。  (2)经营综合部对合同履行阶段进行回访检查,并形成回访检查记录。合同签订后,合同原件分别交由集团公司行政综合部、档案库及钉钉系统存档、保存。    4、承揽合同洽谈时,应注意合同计价约定、垫资情况、进度款支付情况、履约保证金、工期延误违约金、质量奖项违约金等约定是否超出合理范围或可承受范围,如有及时向集团公司高层汇报,提前规避涉入此不良项目的承接,制订项目考察报告,为集团公司高层提供决策基础资料支持。    5、承揽合同在施工过程中应加强索赔管理,识别索赔事项、获取索赔证据。   第九章  项目生产风险管控及

工作周报管理办法[2020]  一、目的    为了有序推进各项工作的进程,提高工作效能,确保工作目标如期完成,公司实行工作周报管理办法。工作周报将为员工职务晋升、薪酬调整、员工聘任和辞退、年终奖发放提供依据。 二、工作周报适用范围    公司所有中层及基层员工(不包含厨师、保安、司机岗位)。 三、工作周报填写及要求    1、工作周报填写格式及内容按照模板认真填写,要求工作周报内容简明扼要。    2、直属上级须对下属工作周报进行查阅,及时处理解决相关问题,并将解决结果及时在周报评语中发表,遇到不能解决的问题及时上报协调予以解决。    3、每周五中午12时至次周一18时提交为按时提交;次周一18时至次周五12时提交为迟交;超过次周五12时未进行操作为未提交;对于未提交的,公司将作如下处理:    每年第一次未提交,由行政综合部进行口头提醒;第二次及以上未提交将进行通报批评;全年累计三次(含)未提交的,取消当年的评先资格;全年累计五次(含)未提交的,公司有权予以辞退。 四、附则    1、本管理办法如有未尽事宜,按照公司相关规定执行。    2、本管理办法自2020年5月29日起执行。    3、本管理办法由行政综合部负责解释并跟踪执行情况。   江西省国利建设集团有限公司 二○二○年五月二十八日 附件: 工作周报操作手册 一、工作周报操作方法    (一)手机端    第一种方式:登录钉钉软件,点击屏幕最下方【国利集团】进入工作台界面,在【日志】分栏点击【更多周报】进入日志界面,点击屏幕最下方【写日志】,点击【周报】模板进行填写,完成后点击屏幕最下方【提交日志】完成周报提交;    第二种方式:登录钉钉软件,点击屏幕最下方【国利集团】进入工作台界面,在【日常办公】分栏点击【日志】进入日志界面,点击屏幕最下方【写日志】,点击【周报】模板进行填写,完成后点击屏幕最下方【提交日志】完成周报提交。 (二)电脑端    1、登录钉钉软件,点击软件最左侧【工作】进入OA工作台界面;    2、在【日常办公】分栏点击【日志】进入日志界面;    3、点击软件右上方【写日志】,选择【周报】模板进行填写,完成后点击下方【提交】完成周报提交。 二、工作周报填写说明    1、工作周报内容包括以下四个必填项:  (1)本周完成工作:是指本周已完成工作事项;  (2)本周工作总结:是指对本周工作的心得体会或建议;  (3)下周工作计划:是指目前尚未完成需继续完成的工作、上级安排布置的工作任务和本岗位日常性工作;  (4)需协调与帮助:是指在工作中碰到自己无法解决的问题需要上级协调及解决的事项;    2、其他选填项:  (1)附件及备注:填写周报需要上传附件或填写备注时使用;  (2)日志接收人:当前周报需要分享给其他人查看时可在此处选择被分享人员;  (3)发送到群聊:当前周报需要分享到群时可在此处选择被分享的群;  (4)仅接收人可见,不可转发:点选后当前周报除了自己,其他人不可转发你的周报内容。 三、周报查看及评语   (一)手机端    第一种方式:登录钉钉软件,点击屏幕最下方【国利集团】进入工作台界面,在【日志】分栏点击【更多周报】进入日志界面查看相关周报,并可以进行评语; 第二种方式:登录钉钉软件,点击屏幕最下方【国利集团】进入工作台界面,在【日常办公】分栏点击【日志】进入日志界面查看相关周报,并可以进行评语。   (二)电脑端    登录钉钉软件,点击软件最左侧【工作】进入OA工作台界面,在【日常办公】分栏点击【日志】进入日志界面查看相关周报,并可以进行评语。 四、其他    1、填写工作周报时,所填写的内容会实时保存在本地设备;    2、基层员工周报默认查看人为直属上级,中层员工周报默认发送到中高层群;    3、每周一18点系统会自动将周报提交汇总结果发布到钉钉总部群。

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